Политические и правовые ценности Европейского союза и его стран-участниц: имеет ли пандемия СОVID-19 трансформирующий потенциал?

В статье проанализирован трансформирующий потенциал пандемии COVID-19 для системы ценностей Европейского союза и его стран-участниц на основе отдельных положений трансформационных теорий, подхода С. Валби к исследованию кризисных состояний, в рамках которых отсутствует пропорциональность между причиной и следствием, и идеи Э. Шилза о динамике взаимодействия в жизни социума ценностной и институциональной систем. Рассмотрены ценностные основания Европейского союза как интеграционного проекта. Оценен регуляторный потенциал наднациональных структур, действенность ценностей наднациональной общности в период пандемии COVID-19 как кризисного явления. Охарактеризованы коллизии ценностей на уровне стран – участниц Европейского союза и проанализированы их изменения в период пандемии COVID-19. Авторы делают вывод о том, что пандемия стала серьезным испытанием для стабильности ценностной системы Европейского союза и его стран-участниц. Политическая идентичность ЕС строится на базе общих ценностей, незыблемость которых рассматривается как одно из неоспоримых преимуществ данного объединения. Однако каскад кризисов, обусловленных пандемией COVID-19, показал, что укорененность многих из фундаментальных ценностей Европейского союза существенно переоценена. Обнаруживается существенная диспропорциональность мер реагирования и ключевых ценностей, которые лежат в основе союзного образования. Пандемия COVID-19 как вызов современности оказывает сложное и комплексное воздействие на ценности Европейского союза. Под ударом критики оказалась базовая европейская экономическая модель, основанная на признании рынка основным регулятором общественных отношений, но в то же время открылись дополнительные возможности для корректировки социальной политики. Обострился вопрос о месте прав человека как ценности в правовых системах стран – участниц Европейского союза. Проведенное исследование имеет значимость для дальнейших разработок практик реагирования на кризисные явления.

Abstract. The article analyzes transformative potential of the COVID-19 pandemic in regard to the value system of the European Union and its member states. The methodology of the research is shaped by several provisions of transformational theories, namely, the approach of S. Walby conceiving the crisis as a state of disproportionality between cause and effect; and the idea of E. Shils about the dynamics of interaction of value and institutional system. The value foundations of the EU as an integration project are considered. The article analyzes the regulatory potential of that supranational entity and the effectiveness of its values foundations over the crisis caused by COVID-19 pandemic. The values collisions at the level of the member states of the European Union and their changes during the COVID-19 pandemic are discovered. The authors conclude that the pandemic has become a serious test for the European Union and its members’ polities built on the basis of common values, which are considered as one of the indisputable advantages of that association. The cascade of crises caused by the COVID-19 pandemic questions the entrenchment of many of the fundamental values of the European Union and demonstrate that their rootedness is significantly overestimated. There is a significant disproportion of the response measures and the key values that underlie the Union. The COVID-19 pandemic impacts comprehensively the values of the European Union. The basic European economic model, based on the recognition of the market as the main regulator of public relations, has been criticized; at the same time, additional opportunities have opened up for adjusting social policy. The status and place of human rights come again into discussion. The conducted research is important for the further development of practices of responding to the crisis phenomena.

пандемия, ценности, права человека, реализация прав, COVID-19, Европейский союз
pandemic; values; human rights; human rights implication; COVID-19; European Union

Полный текст>>