Факторы и динамика делигитимизации политических элит Северного Кавказа

Северный Кавказ в силу геополитического расположения, этнической гетерогенности, выраженной социальной дифференциации и традиционализма является исторически уязвимым и дотационным российским регионом с высокой конфликтогенностью. Здесь перманентно возникают новые и активизируются старые точки этнополитической напряженности, что часто сопряжено с неразрешенностью территориальных споров и этнонациональных противоречий. В публикации ставится цель установления взаимосвязи между различными видами управления, способствующими процессам делегитимизации политических элит на Северном Кавказе. В связи с этим анализируется динамика этих процессов, выявляются основные причины, оказывающие на них влияние. Рассматривается комплексный анализ факторов, снижающих легитимность региональных акторов, подрывающих общественное доверие. Важно отметить, что ранее данный аспект не получал должного внимания со стороны исследователей, что актуализирует необходимость его содержательной проработки и соответствующей оценки. Раскрываются центростремительные и центробежные силы, воздействующие на подготовку, обсуждение и принятие управленческих решений. На Северном Кавказе ключевую роль в управляющих взаимодействиях политического процесса играют региональные политические элиты, обладающие необходимыми ресурсами власти и этномобилизационным потенциалом, ретранслирующие мнение рядовых граждан. Легитимность – основное условие стабильности и предсказуемости политической системы, фактор успешного формирования общественного благосостояния и развития. Являются ли региональные элиты той силой, которая может локализовать конфликты и сдерживать социальное и политическое напряжение на основе демократических и гражданских механизмов? Какова структура сегодняшних элит, выстроена ли она на меритократической основе? Ответы на эти вопросы являются дискуссионными и противоречивыми, что предполагает их дальнейшее осмысление. В статье применяются структурно-функциональный и системный подходы с опорой на неоинституциональный методологический принцип, а также анализируется субъектность политических элит и механизмы обеспечения легитимности власти. Географические рамки исследования – субъекты Северо-Кавказского федерального округа.

*Исследование выполнено за счет гранта РНФ № 24–18–20103 «Угрозы политической безопасности на Северном Кавказе: деятельность региональных элит», https://rscf.ru/project/24-18-20103/

The North Caucasus, characterized by its unique geopolitical location, ethnic diversity, pronounced social stratification and traditionalism, represents a historically vulnerable and subsidized region in Russia with substantial conflict potential. This study examines a continual emergence of new ethnopolitical tensions and a resurgence of old disputes, often linked to unresolved territorial conflicts and ethnonational controversies. The primary objective of this article is to analyze
the relationship between different styles of governance and the processes that contribute to the delegitimization of political elites in the North Caucasus. By investigating the dynamics of these processes, we aim to identify the underlying factors that diminish the legitimacy of regional actors and public trust. Despite the significance of this issue, it has not received sufficient scholarly attention, which actualizes the need for a thorough investigation. Our analysis reveals the interplay between centripetal and centrifugal forces that shape decision-making in the region. Political elites of the North Caucasus, equipped with necessary resources of power and ethnomobilization capacity, play a crucial role in managing these interactions and conveying the perspectives of ordinary citizens. Legitimacy emerges as a fundamental condition for the stability and predictability of the political system, and is vital for nurturing public welfare and development. This prompts critical inquires: are regional elites capable of localizing conflicts and mitigating social and political tensions through democratic and civil mechanisms? What constitutes the current structure of these elites, is it grounded in meritocracy? The responses to these questions remain controversial, indicating the necessity for continued exploration. The article employs structural, functional and systemic approaches rooted in neo-institutional methodologies, while also examining the subjectivity of political elites and mechanisms that ensure the legitimacy of power. The research focuses on the subjects within the North Caucasus Federal District of the Russian Federation.

политические элиты, делегитимизация, российский Северный Кавказ, доверие, трайбально-клановая структура, политический процесс, централизация, политическое управление
political elites, delegitimization, Russian North Caucasus, trust, tribal-clan structure, political process, centralization, political governance

Полный текст>>