Очаги социального неблагополучия как причина виктимности внешних трудовых мигрантов

Во всех странах мира внешние трудовые мигранты относятся к социальной группе с повышенной виктимностью, однако в отечественной науке виктимологии на сегодняшний день не разработан целостный и универсальный комплекс мер, направленных на виктимологическую профилактику в отношении них. Начальным этапом формирования подобной системы мер должно стать выявление причин и условий, порождающих виктимность мигрантов и способствующих ее формированию и повышению уровня, на что было направлено проведенное исследование. Установлено, что в детерминации виктимности внешних трудовых мигрантов наибольшую роль играют очаги социального неблагополучия, которые носят характер источника повышенной виктимности внешних трудовых мигрантов и выступают в качестве специфического фактора преступности в отношении последних. В их число входят низкий уровень жизни и образования в государствах исхода, отсутствие доступных внешним мигрантам и простых, прозрачных механизмов легального проживания и трудоустройства в принимающем государстве, отсутствие в Российской Федерации единой системы виктимологической профилактики в отношении внешних трудовых мигрантов. Ко второй группе очагов отнесены факторы, связанные с социально-бытовым неблагополучием в национальных иммигрантских общинах, центрах временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, трудовых коллективах и местах жительства иммигрантов в принимающем государстве. Для каждого отдельно выделенного очага предложены меры, предназначенные для воздействия на него с целью снижения его отрицательного влияния на виктимность. Они могут быть положены в основу дальнейшего выстраивания универсального и единого системного комплекса мер по снижению виктимности внешних трудовых мигрантов в России. К числу основных и наиболее перспективных мер авторами отнесены: создание бесплатных образовательно-просветительских курсов; разработка специальных памяток; собственно формирование единой системы виктимологической профилактики в России; организация особых пунктов предварительного размещения с предоставлением юридической, психологической и социальной помощи; нормативное закрепление стандартов жизни и труда внешних мигрантов; повышение уровня профилактической работы органов власти при осуществлении ими деятельности, направленной на защиту прав и интересов внешних трудовых мигрантов.

*Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда №23-28-00032 (https://rscfru/project/23-28-00032/).

In all countries of the world, external labor migrants belong to a social group with increased victimization, however, the domestic science of victimology has not yet developed a holistic and universal set of measures aimed at victimological prevention against them. The initial stage in the formation of such a system of measures should be the identification of the causes and conditions that generate and contribute to the formation of victimization of migrants and its increase, which was the purpose of the study. It has been established that in determining the victimization of external labor migrants, the most important role is played by foci of social disadvantage, which are a source of increased victimization of external labor migrants and act as a specific factor of crime against the latter. These include the low standard of living and education in the countries of origin, the lack of accessible and simple, transparent mechanisms for legal residence and employment in the host State for external migrants, and the absence in the Russian Federation of a unified victimological prevention system for external migrant workers. The second group of foci includes factors related to social and household problems in national immigrant communities, temporary detention centers for foreign citizens and stateless persons, labor collectives and places of residence of immigrants in the host state. For each isolated focus, measures are proposed to influence it in order to reduce its negative impact on victimization. They can be used as a basis for further building a universal and unified system of measures to reduce the victimization of external labor migrants in Russia. The authors include among the main and most promising measures: the creation of free educational and educational courses; the development of special memos; the actual formation of a unified system of victimological prevention in Russia; the organization of special pre-placement points with the provision of legal, psychological and social assistance; normative consolidation of standards of living and work of external migrants; increasing the level of preventive work of the authorities in their activities aimed at protecting the rights and interests of external migrant workers.

*The study was funded by a grant from the Russian Science Foundation No 23-28-00032 (https://rscfru/project/23-28-00032/).

виктимологическая профилактика, миграция населения, внешние трудовые мигранты, виктимность мигрантов, очаги социального неблагополучия, нарушение прав и интересов мигрантов, центры временного содержания
victimological prevention, migration of the population, external labor migrants, victimization of migrants, hotbeds of social disadvantage, violation of the rights and interests of migrants, temporary detention centers

Полный текст>>