Оптимизация социально-экономических принципов регуляции современных обществ в контексте последствий коронавирусной пандемии
Проведено исследование медицинской дипломатии и вакцинной дипломатии как одного из ее направлений, проанализировано их влияние на политические и социально-экономические позиции отдельных государств в условиях пандемии COVID-19, а также влияние самой пандемии на китайский интеграционный проект «Пояс и путь» на примере его латиноамериканского сегмента (Арсентьева И.И.);
Проанализированы причины важного эффекта пандемии COVID-19, ставшей катализатором давно назревшего падения авторитета экспертного знания: результатом широкого доступа граждан к информации и научным данным является крушение универсальных и монопольных экспертно-научных иерархий знания, контролируемых государством. В результате была сильно поколеблена ключевая функция экспертизы – легитимация политического порядка и властных элит. Эксперты без статуса агентов государства стали неотличимы от обычных граждан. На примере дискуссий ваксеров и антиваксеров сделан вывод, что обе стороны способны выдвинуть убедительные научные аргументы, риторически не позволяющие власти свести дискуссию об эффективности прививок к вовсе неочевидному спору просвещенных государственных экспертов и необразованных мракобесов. Выявлено, что именно в наиболее развитых западных государствах наблюдается сильное гражданское диссидентское движение, не доверяющее либо ставящее под сомнение дисциплинарные режимы коллективного сосуществования, легитимируемые патерналистской риторикой заботы политических элит. Показано, что ситуация столкновения разных парадигм, мнений и данных является нормальным состоянием науки, которое теперь переносится в область публичных общественных дискуссий по итогам окончательной секуляризации науки. Таким образом, институт экспертного знания превращается в лишнее звено в ситуации равного доступа всех заинтересованных сторон к научным данным, в институт, который вряд ли сможет в обозримой перспективе эффективно выполнять функции научной легитимации общественно значимых решений (Мартьянов В.С., Руденко В.Н., Фишман Л.Г.);
Выявлены причины выдающихся масштабов антивакцинаторства и ковид-диссидентства в России. Доказано, что данный феномен не может быть адекватно осмыслен как всплеск мракобесия. Гораздо более резонно вести речь о ситуации глобального распространения сугубо современного феномена постправды. Ситуация характеризуется релятивизацией экспертного знания в общественном сознании, уравниванием его авторитетности с альтернативными источниками - в результате происходит относительное повышение статуса ранее маргинализированных источников альтернативно-экспертного знания. Подобная радикальная «демократизация» научного (экспертного) знания ведет к тому, что, опираясь на мнение нравящихся ему экспертов, каждый формирует свою позицию, избегая при этом упрека в маргинальности. Показана уникальность российской ситуации: множественность и де-факто равнозначная легитимность противоречащих друг другу моральных оценок, правовых стандартов, идеологических суждений и т.д. стали нормой российской общественной жизни. Показано, что ко времени пандемии способность значительной части россиян вырабатывать единую позицию в вопросах, касающихся общих интересов и целей, оказалась слишком ослабленной, чтобы противостоять бурному расцвету антивакцинаторства и ковид-диссидентства (Фишман Л.Г.);
На примере применения технологии QR-кода в период пандемии новой коронавирусной инфекции исследованы проблемы внедрения технически емких решений в целях регулирования общественных отношений. Проблема внедрения технологии QR-кодирования как триггер общественной напряженности рассмотрена в контекстах проблем доверия в рамках коммуникации между регулятором и общественностью; социального неравенства и социального исключения; распределения силовых полномочий в социальной системе; распределения компетенций по регулированию проблемы между органами государственного и общественного управления. Анализ данных аспектов общественных отношений позволил выявить ряд неучтенных законодательством дефектов. Использование наукоемких технологий проблематизирует вопрос о локализации принудительной власти и силовых ресурсов, которые нормативно являются государственной монополией, а также вносит вклад в формирование новых социальных расколов и появление дискриминируемых групп. Применение QR-кодов ставит вопрос о целостности правового пространства государственной системы и требует решений в области разграничения властных полномочий между органами государственной власти. Неучтенные при внедрении проблемные моменты вносят решающий вклад в принятие общественностью новых методов регулирования, что делает актуальным поиск необходимых правовых регуляторов (Панкевич Н.В., Руденко В.В.);
Рассмотрены вопросы правового регулирования мероприятий по вакцинации от COVID-19 в контексте национальной безопасности РФ, а также взаимодействия граждан и государства в обеспечении эпидемиологической безопасности. Выявлены международные и национальные стандарты регулирования вакцинации средствами публичного и частного права в целях достижения коллективного иммунитета. Выделены основные направления совершенствования правового регулирования вакцинации в РФ: установление адекватной системы учета и распределения индивидуальных рисков, а также справедливое возмещение возможного ущерба при вакцинации; преодоление информационной асимметрии в ситуации индивидуального принятия решений с целью снижения дефицита достоверных данных и обеспечения эффективной коммуникации внутри экспертного сообщества, государства и личности (Панкевич Н.В., Руденко В.В.).
