СОВРЕМЕННАЯ ПРАКТИКА ЛОББИЗМА В США

В статье проведен обзор лоббистских практик, распространенных в США. Сделан анализ официальных данных о финансировании лоббизма: объем лоббистских трат, объем трат крупнейших лоббистских клиентов и доходов самых высокооплачиваемых лоббистов. Произведен краткий экскурс в историю лоббизма, который показывает, что до введения регулирования была весьма распространена практика прямого поощрения законодателей, а во второй половине XX в. наметилась тенденция усложнения лоббистских практик. Особое внимание в статье уделяется корпоративному лоббизму. Анализ количественных данных показывает, что за последние 30 лет в США наблюдается рост корпоративного представительства. Другая наблюдаемая корреляция состоит в связи роста парламентских слушаний и роста представительства кампаний в отдельных отраслях экономики США. Основой лоббистской стратегией корпораций является так называемое member-to-member лоббирование (внутрипарламентский лоббизм). В рамках рассмотрения корпоративного лоббизма уделяется внимание явлению, получившему название «вращающейся двери» (revolving door), когда бывшие конгрессмены или чиновники устраиваются на работу в лоббистские фирмы. Также в статье рассматривается и противоположный метод – grassroots lobbying – и его побочный эффект, получивший название astroturf
The article observes lobbying practices in the USA and presents the analysis of official data of the financing of lobbying: the amount of lobbying spending, the amount of the largest lobbying clients spending, and the incomes of the highly paid lobbyists. Brief history of lobbying is presented. It shows that the bribing of lawmakers was a common practice before regulation of lobbying was introduced, and describes the tendency of complicating of lobbying practices in the second half of the 20th century. The article pays particular attention to the corporate lobbying. Quantitative analysis of the data proves the rise of corporate lobbying in the United States in last 30 years. Another observed trend is the link between the rise of parliamentary hearings and the growth of representation campaigns in particular sectors of US economy. The basic strategy of corporate lobbying is so-called ‘member-to-member’ lobbying. The article considers the phenomenon of ‘revolving door’ (when former congressional representatives and bureaucrats are hired by lobbyist firms) as part of corporate lobbying. The methods of ‘grassroots lobbying’ and ‘astroturf’ are also regarded. The article contains comparative analysis of lobbying in the US and EU

лоббизм, США, история лоббизма, внутрипарламентский лоббизм, эффект вращающейся двери, грассрутс
lobbying, USA, member-to-member lobbying, grassroots lobbying, astroturf, revolving door

Полный текст>>