01.08.2014: ОТЧЕТ о Всероссийской научной конференции
Просмотр видео с конференции по ссылке: https://cloud.mail.ru/public/8bf63b903d7e/konf
В рамках Национального плана противодействия коррупции на 2014–2015 годы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 226 от 11 апреля 2014 года 25-27 июня 2014 г. в Екатеринбурге прошла Всероссийская научная конференция «Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции».
Цель конференции – рассмотрение актуальных вопросов научного обеспечения формирования и реализации государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции, а также разработка мер по его совершенствованию. В последние годы в Российской Федерации тема противодействия коррупции стала предметом активного научного анализа. При этом проведенная в Екатеринбурге конференция стала первым мероприятием, непосредственно посвященным проблемам научного обеспечения формирования и реализации государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции.
Конференция была проведена в здании Уральского института-филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 66. Библиотекой РАНХиГС, Центральной научной библиотекой Уральского отделения РАН и научной библиотекой Института философии и права УрО РАН была организована выставка литературы, посвященной проблемам противодействия коррупции в Российской Федерации и в современном мире.
В работе конференции приняли участие 120 человек из 17 субъектов Российской Федерации. Среди них ученые более чем из сорока научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, активисты общественных организаций, журналисты.
Кроме того, в конференции приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, в частности:
– Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;
– Следственного комитета Российской Федерации;
– Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
– Уставного Суда Свердловской области;
– Департамента административных органов Губернатора Свердловской области;
– Екатеринбургской городской Думы;
– избирательной комиссии МО «Город Екатеринбург», других органов государственной власти и местного самоуправления.
В работе конференции принял участие также Уполномоченный по правам человека Свердловской области.
Конференция была проведена в форме четырех пленарных сессий, первая из которых – в форме докладов представителей органов государственной власти и местного самоуправления. Другие три пленарные сессии прошли в формате подиумных дискуссий, в которых приняли участие 18 основных дискуссантов и около 60 участников конференции.
Подиумные дискуссии были посвящены следующим вопросам:
«Потенциал современного государства и гражданского общества в противодействии коррупции»;
«Политико-правовые механизмы противодействия коррупции»;
«Мировой и российский опыт противодействия коррупции в сравнительно-исторической перспективе».
Наибольший интерес при обсуждении заявленных тем вызвали следующие проблемы:
– особенности противодействия коррупции в России и возможность использования зарубежного опыта противодействия коррупции;
– возможность сочетания в России восточной «конфуцианской» и западной «веберианской» моделей противодействия коррупции;
– оценка последствий распространения концепций оправдания коррупции через выявление ее онтологических оснований в российской традиции;
– понимание разнородности коррупционных проявлений, которые часто описываются с помощью одних научных понятий, хотя требуют различных научных дескриптивных практик;
– перспективы совершенствования правовых механизмов противодействия коррупции и основные направления их научно-методической проработки;
– возможности и последствия криминализации/декриминализации различных коррупционных деяний;
– уголовная ответственность юридических лиц;
– перспективы создания механизмов защиты заявителей о фактах коррупции;
– оценка накопленного опыта антикоррупционной экспертизы правовых актов всех уровней;
– задачи противодействия коррупции в негосударственном секторе;
– причины недостаточного использования потенциала имеющихся правовых и гражданских механизмов противодействия коррупции;
– состояние гражданского общества и возможности использования его потенциала в противодействии коррупции;
– возможные меры по сокращению числа закрытых для общественного контроля и научных исследований институтов;
– проблема понимания коррупции, как явления противоположного «общему благу», в связи с чем одной из приоритетных задач противодействия коррупции является поиск общих фундирующих социум ценностей;
– проблемы символического обеспечения деятельности по противодействию коррупции и оценки символических политик, связанных с указанной деятельностью.
По итогам конференции планируется издание сборника статей и материалов. Срок издания – ноябрь 2014 г.
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2014–2015 гг. в третьем квартале 2015 г. планируется проведение второй научной конференции международного характера по обозначенной в Национальном плане тематике.
