ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ В РОССИИ: ИСКЛЮЧЕНИЕ «ПОД ПРИКРЫТИЕМ» ВКЛЮЧЕНИЯ
УДК 323
Фан И.Б. ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ В РОССИИ: ИСКЛЮЧЕНИЕ «ПОД ПРИКРЫТИЕМ» ВКЛЮЧЕНИЯ // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2013. Т. 13. Вып. 1. С. 67-82.
В статье рассмотрена проблема причин низкого уровня политического участия граждан в современной России. Эти причины автор связывает с принципами и механизмами политического включения/исключения, на основе которых функционирует политический режим. Понятия включения и исключения в отечественной политической науке исследованы недостаточно. В западной политической науке эти понятия представлены в теории социальной интеграции и дифференциации Н. Лумана, теории гражданства Т.Ч. Маршалла, структурно-функциональном анализе Т. Парсонса, мир-системном анализе И. Валлерстайна. Автор считает, что в России существует собственная модель политического включения/исключения, оказывающая влияние на все сферы общества. В статье исследованы принципы и механизмы политического исключения рядовых граждан, общественных объединений, политических партий, оппозиции из политики как системы политического участия. Автор делает вывод, что политическое исключение нынешним политическим режимом применяется по отношению к гражданам несмотря на институт гражданства и другие формально демократические политические институты. Осуществляется это на основе свойственного российской политической системе «симбиоза» формальных и неформальных институтов посредством множества практик и технологий, зачастую неполитических. Формальные политические институты выступают в качестве «прикрытия» и избирательно используемого инструмента для неформальных институтов
The article observes the reasons of low level of political participation of citizens in modern Russia. The author attributes these reasons to principles and mechanisms of political inclusion/exclusion, which form the basis of the functioning of political system. There is a lack of studies of the concepts of inclusion and exclusion in Russian political science. In Western political science, these notions are presented in theory of social integration and differentiation of N. Luhmann, theory of citizenship of T.Ch. Marshall, structural-functional analysis of T. Parsons, world-systems analysis of L. Wallerstein. The author is convinced that Russia has its own model of political inclusion/exclusion, which affects all spheres of society. The article explores principles and mechanisms of political exclusion of ordinary citizens, public associations, political parties, as well as examines political opposition as system of political participation. The author concludes that current political regime explores political exclusion towards its own citizens despite the institute of citizenship and other formal democratic political institutions. It is done on the basis of the "symbiosis" of formal and informal institutions through a variety of practices and technologies that often have non-political character, which is typical for Russian political system. Formal political institutions act as "camouflage" and instruments of informal institutions, which are used selectively.
политическое участие, политическое включение, политическое исключение, политическое вовлечение, политический институт, формальные и неформальные политические институты, политический режим
political participation, political inclusion, political exclusion, political engagement, political institutions, formal and informal political institutions, political regime.
