Региональное законодательство и правотворчество в России: основные теоретические характеристики и юридические свойства
УДК 342.537
Казанцев М.Ф. Региональное законодательство и правотворчество в России: основные теоретические характеристики и юридические свойства // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2012. Вып. 12. С. 405-419.
В статье рассмотрены признаки и состав законодательства, сформулировано определение регионального законодательства. Приведены дополнительные аргументы в пользу понимания законодательства как совокупности всех нормативных правовых актов, а не только законов. Впервые в юридической науке предложена классификация законов в зависимости от их характера. В рамках этой классификации законы подразделены на первичные законы (в том числе на бессрочные за-коны, срочные законы, оперативные законы) и вторичные законы (в том числе на законы о введении в действие, изменении и отмене законов, законы о приостановлении, возобновлении или продлении действия законов). Дано определение регионального правотворчества, выявлены его принципы. Предложены определение правотворческих органов субъектов Российской Федерации и их классификация. Показано место регионального законодательства в нормативно-правовой системе Российской Федерации. Рассмотрено соотношение регионального и федерального законодательства.
the article describes characteristics and composition of the law. The definition of regional legislation is given. Additional arguments in favor of understanding the law as a set of regulations, not just laws, are provided. For the first time in jurisprudence, the classification of laws depending on their nature is proposed. Within this classification, laws are divided into primary legislation (including perpetual laws, emergency laws, operational law), and secondary legislation (including laws on establishment, modification and repeal laws, laws of suspension, renewal or extension of laws). The definition of regional lawmaking is given; its principles are revealed. The definition of law-making bodies of the Russian Federation, and their classification is proposed. The location of regional legislation in the legal system of the Russian Federation is shown. The relation between regional and federal legislation is considered.
