Противодействие коррупции в Польше: правовые и экономические аспекты
УДК 342.52
Шпренгел М. Противодействие коррупции в Польше: правовые и экономические аспекты // Антиномии. 2020. Т. 20. Вып. 2. С. 156-179. DOI: 10.24411/2686-7206-2020-10206.
Статья посвящена правовым и экономическим аспектам противодействия коррупции в Польше. В ней проанализирована трансформация понимания коррупции в уголовном и социально-экономическом смысле со времен Польской Народной Республики до настоящего времени. Показана роль антикоррупционных институтов, в том числе Центрального антикоррупционного бюро, полиции, Агентства внутренней безопасности, пограничной службы, военной жандармерии и службы контрразведки. Автор подчеркивает эффективность деятельности Центрального антикоррупционного бюро. В статье уделяется значительное внимание формам коррупции в сфере экономики и методам ее превенции и противодействия. Коррупция в сфере экономики рассматривается в контексте конституционализации уголовного процесса и изменений, связанных с приватизацией. Автор акцентирует внимание на превенции коррупции и роли общественных организаций в этом. В статье имеется детальный анализ некоторых судебных решений по коррупционным делам. Оценивается масштаб коррупции в Польше и сделан вывод о значительном прогрессе в Польше со времен Польской народной республики, хотя, по мнению автора, такие сферы как строительство, компьютеризация публичной администрации, использование фондов Европейского Союза, оборона, здравоохранение, энергетика, охрана окружающей среды и сфера оказания услуг остаются подвержены риску коррупции
Abstract. The article is devoted to the analysis of legal and economic aspects of counteracting corruption in Poland; it monitors the transformation of how corruption has been interpreted in criminal and socio-economic senses from the times of Polish People’s Republic to the present day. The role of anti-corruption institutions, including the Central Anti-Corruption Bureau (CBA), the Police, the Internal Security Agency, the Border Guard, the Military Gendarmerie and the Counterintelligence Service is also shown, with the efficiency of CBA activities being highlighted. The article pays attention to the variety of economic corruption forms and scrutinizes the methods of how corruption could be counteracted and prevented; the role of public organizations in this process should not be neglected. The concept of economic corruption is interpreted in the broad context of criminal legislation in Poland, and a detailed analysis of several court decisions on such corruption cases is presented. Having estimated the scale of corruption in Poland, the author concludes about significant progress in counteracting corruption from the time of Polish People’s Republic to the present, although infrastructure, public administration computerisation, the use of European Union funds, the defence sector, health, energy, environmental protection and services are still at a high risk of being corrupted
противодействие коррупции, Польша, Центральное антикоррупционное бюро, право, экономика, превенция коррупции
anti-corruption; Poland; Central Anti-Corruption Bureau; law; economics; prevention of corruption
