Доминирование «правых» в Индии и политизация индийских вооруженных сил
УДК 323(540)
Ахмед А. Доминирование «правых» в Индии и политизация индийских вооруженных сил // Антиномии. 2019. Т. 19. Вып. 4. С. 88-106. DOI: 10.24411/2686-7206-2019-00010.
С приходом к власти сил большинства в результате выборов 2014 г. в Индии наблюдается ослабление правительственных институтов.
Правящая Индийская народная партия (Бхартия джаната парти - БДП) вернулась к власти с увеличившимся парламентским большинством в результате выборов 2019 года. Усиление влияния хиндутвы (санскр. индусскость) – политической философии индусских националистических образований и «Сангх Паривар» (группа организаций Сангха), связанной также с организацией правого толка «Раштрия сваямсевак сангх» (санскр. – Союз добровольных слуг родины) привело к переформатированию дискурса индийской национальной идеи. Представляется, что переформулирование индийских политических ценностей в терминах доминирующего национализма, также затронет индийские вооруженные силы, которые традиционно считаются профессиональным, аполитичным, и не связанным с религией институтом.
Вопрос о возможном влиянии диктатуры большинства на вооруженные силы Индии изучен недостаточно. Автор статьи исследует влияние режима мажоритарной демократии на индийские вооруженные силы, рассматривая трансформацию гражданско-военных отношений при правительстве, сформированном БДП. В гражданско-военных отношениях наблюдается сдвиг от объективного гражданского контроля, который поддерживает профессионализм вооруженных сил и позволяет им оставаться вне политики, в сторону субъективного гражданского контроля. Этот сдвиг создает риск утраты вооруженными силами их аполитичной этики, что в свою очередь приведет к изменению присущей им секулярной этики.
Выводы статьи в равной степени актуальны как для политической практики, так и для теории. С точки зрения практики, существует необходимость в сохранении профессионализма индийских вооруженных сил при помощи модели объективного гражданского контроля. Теоретическая актуальность состоит в выявлении границ идеи подчинения вооруженных сил гражданским правителям. В случае проникновения политической идеологии в вооруженные силы и угрозы для их профессионализма вооруженные силы должны оказывать сопротивление ради сохранения национальной безопасности
Abstract. The rise to taking over state power after elections of 2014 by majoritarian forces in India has since witnessed weakening of institutions of governance. The ruling Bhartiya Janata Party (BJP) has returned to power with an enhanced parliamentary majority in the 2019 elections. The rise of hindutva (Hindu-ness), the Hindu nationalist political philosophy of the formations comprising the BJP and the Sangh parivaar (organisational family of the Sangh) or affiliates of the right wing Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS), has reshaped the discourse on the “idea of India”. Under the extensive reframing in majoritarian nationalist terms of Indian political verities, it is conceivable that the Indian military, widely regarded as a professional, apolitical and secular force, will also be impacted.
There has been little academic scrutiny of the possible influence of majoritarianism on the Indian military. The paper examines impact of the onset of majoritarianism democracy on India’s military by taking a close look at the movement in civil-military relations under the BJP government. There is a shift in civil-military relations from objective civilian control, that enhances professionalism and keeps the military apolitical, to subjective civilian control, wherein the military is co-opted through subscribing to the ideology-based security perspective of the ruling party. This shift poses for the military a risk of losing their a political ethic. Erosion of the apolitical ethic of the military will open up the military’s secular ethic to modification.
The conclusions are both relevant for policy and theory. The relevance for policy lies in the need for the Indian state and the military to preserve professionalism by persisting with the objective civilian control model. The theoretical relevance is in discerning limits to the concept of obedience of the military to the civilian political rulers. Where there is a threat from a political ideology or its penetration into the military’s intellectual domain with the potential to dilute the military’s professionalism, the military needs to pushback for the sake of national security.
вооруженные силы Индии, военная социология, хиндутва, профессионализм вооруженных сил, гражданско-военные отношения, индийская политика
Indian military; military sociology; Hindutva; military professionalism; civil-military relations; Indian politics
